近日，中国电动汽车百人会副秘书长师建华，针对“汽车行业发展趋势分析及宏观政策方向”主题进行分享交流。

随着汽车工业的不断壮大，汽车工业在我国经济发展中的地位越来越突出，占制造业营业收入8.5%以上、占工业增加值7%、占社会消费品零售10%，成为国家重要的支柱产业。并且，生产规模也是全球最大的，2009年起连续14年全球第一，保有量3.19亿辆。同时，竞争也是最具全球化，2022年中国品牌乘用车市场份额近50%，海外市场稳步推进，2022年汽车整车出口311万辆，占到汽车销售总量11.6%，其中新能源汽车进入快速发展新阶段，截至2022年年底新能源汽车保有量达到了1310万辆，产销量连续八年居世界首位。

汽车产业正在进入“新汽车”时代 将实现“四位一体”的融合发展

智能网联是拉动中国汽车产业链快速发展的重要因素，使得汽车产业具有新的发展机会。中国汽车市场经过了十多年的高速发展之后，进入到了平稳的发展状态。“十四五”期间，汽车产业规模仍会保持高位，这也是中国汽车产业健康良性发展的效果。

汽车产业正在进入新汽车时代，科技革命推动能源、交通和信息发生巨变，进而引发汽车产业革命，汽车产业的大变革正在催生新汽车产业生态。新汽车将使产业内涵日趋丰富、外延不断扩展，孕育出具有新能力、新属性、新角色和新使命的“新汽车”。师建华表示：“汽车产业将进入生态化发展的新时代，并迎来前所未有的新机遇和新挑战。能源变革与万物互联成为新汽车产业持续发展的推动动力，绿色发展、智能引领、个性驱动成为新汽车产业的需求动力。”

新汽车产业带来的变化，包括产业格局、产品属性、生产体系和营销服务，使得新汽车产业服务方面更加丰富色彩。同时，新汽车产业带来了全新的发展机遇，未来的汽车一定是软硬结合才能实现未来汽车产业的转型，才能保持不断进化的生命力。并且，通过“车在线”实现“服务在线”，给使用者的生产和生活带来极大的便利。

师建华强调：“汽车、城市、能源和交通将实现“四位一体”的融合发展，推动汽车进入高度智能化的新时代。在这样的环境下，中国的汽车产业基于绿色革命、能源革命、环保革命、城市交通革命、出行革命和技术革命推动着中国汽车革命的进程，提升着汽车产业解决方案的能力，推动着企业不断地前进。”

这些年，中国汽车品牌基于向国外同行学习和自身创新的努力，已经形成了自身的优势，尤其是在新能源汽车和智能网联汽车的发展上，形成了品牌的新特征，打造国际化品牌的时间缩短了，有望率先实现品牌突破。 

促消费政策有效拉动汽车消费增长

2022年，在大环境形势的支持下，汽车行业取得了不错的成绩，汽车产销分别增加3.4%和2.1%，在国家对汽车产业的大力支持下，促消费政策的有效拉动下实现了正增长。其乘用车产销量分别增长11.2%和9.5%，连续八年超过2000万辆，得益于购置税优惠政策和新能源快速增长。而商用车产销分别下降31%左右，在国内整体表现不乐观，但在海外市场表现亮眼，2022年出口58.2万辆，增长44.9%。新能源汽车增长最为明显，呈现爆发式增长，产销同比分别增长96.9%和93.4%，市场占有率达到25.6%，连续8年位居全球第一。纯电动汽车销量536.5万辆，同比增长81.6%；插电式混动汽车销量151.8万辆，同比增长1.5倍。

关于支撑新能源汽车发展的充电基础设施运行情况，到2022年年底全国充电基础设施累计数量为521万台，同比增长99.1%，充电设施建设的快速，得益于中央到地方的基础设计建设的大力支持。

除此之外，师建华从汽车出口方面分析：“汽车出口也有效拉动了汽车行业整体的增长，2022年汽车出口达到311万辆，其中乘用车出口252.9万辆，商用车出口58.2万辆，新能源汽车出口67.9万辆，大部分出口到欧美地区发达国家，这就说明新能源汽车的整体品质满足了需求，这是一个突破。预计2023年全球汽车总销量为2760万辆左右，同比增长3%，乘用车销量2380万、商用车销量380万辆，新能源汽车将达到900万辆以上，根据一些机构的预测可能接近1000万辆。”

新能源汽车有望进入千万辆时代 科技力量将成为新引擎

中国的新能源汽车已经进入到规模化发展阶段，需求将会持续释放，在全球新能源汽车市场快速增长的情况下，2022年全球新能源汽车销量达到了1082.4万辆，同比增长61.6%，中国占全球新能源汽车销售的63.6%，继续领跑全球。

师建华分析说：“2023年新能源汽车将面临政策环境，技术重塑、产品升级、品牌定位、脱碳挑战等多重变化，市场竞争更加激烈。如果应对得当，技术和产品不断的创新，加之克服国际竞争态势的影响，2023年新能源汽车销售增速将达到40%，市场占有率接近40%，销量有望达到1000万辆的规模。”

他强调：“近几年市场加速下沉，二、三线及以下城市销量占比有望超过60%。2022年，三线及以下城市成为重要的增量市场，一些城市新能源汽车渗透率快速提升，已接近甚至超过50%，这种需求释放也是支撑2023年新能源汽车市场发展的重要因素。”

随着2022年纯电动车型的价格上移，插混车型价格下探，中端车型电动化进展迅速，从技术路线看，自主插电技术实现突破，车型供给丰富，将成为新能源汽车市场持续增长的重要支撑。

2022年新能源汽车出口数量达到67.9万辆，带动整车出口呈现量价齐升，出口单价由1.6万美元上涨到1.8万美元，一些供应链企业都快速在国外建厂，中国汽车产业的出口数额（包括整车出口、在国外生产组装）进程加快。

动力电池领域会有更多惊喜，师建华表示：“现在动力电池性能与成本经济性还有较大的提升潜力，技术创新与落地应用将有力支撑新能源汽车产业发展。”随着新能源汽车销量的增加，充电桩也会快速增长，给新能源汽车健康快速发展提供了保障。据预测充电桩数量有望突破800万，超充将成为新的亮点。

基于应用场景的换电、智能网联技术加速落地，推动商用车低碳转型，这就需要商用企业加大多技术路线并行新能源布局，依托应用场景的快速落地，智能化和新能源结合有利于商用车快速发展。

师建华现场举例说：“我们从辅助驾驶功能来看，2021年中国L2自驾、辅助驾驶功能及车型将加速落地，预计2025年L2级以上智能网联汽车渗透率将达80%，智能座舱将逐步成为全系车型的标配，并且会有大量创新空间，使单车价值由传统座舱2100-2800元变为智能座舱的7000-12000元，2023年预计将成为智能化变革期车企差异化布局的重点。”

因此，科技力量会成为汽车产业变革的新引擎，科技企业与整车企业资源互补，帮助汽车产品快速转型升级，如华为与赛力斯合作后，新能源汽车2022年1-9月份累计销量9.12万辆，同比增长254%。所以，科技企业的进入加速了互惠共赢，提升了企业的创新发展。

2023加强新技术、新模式创新应用 助力中国汽车产业实现“现化代”开好局

中央经济工作会议提出，2023年“要稳字当头、稳中求进，促进高质量发展”，虽然我国经济面临着一些困难，但是总体来看，宏观经济增长和预期比较相近，2023年国家会继续支持新能源产业的发展，并出台相关的政策措施鼓励汽车产业高质量发展，为实现中国汽车产业现代化开好局，发挥汽车产业对国民经济和消费、投资和拉动作用。

相关部委进行了一些方向性的引导，介绍如下：

发改委：在促消费、稳投资方面，着力推动经济运行好转，强化停车设施建设改造、加快推进公路沿线、交通枢纽站、支持新能源汽车消费，加强产业链供应链安全领域建设。

工信部：针对机械、石化、汽车、电子等支柱产业分业施策，对于现代化产业体系围绕制造业重点深入实施关键技术，提升强基工程，提高产业链整体水平，壮大新能源汽车产业。
商务部：站在国家市场领域，提出稳定新车消费，推动汽车消费由购买管理向使用管理转变，把新车的消费稳住、支持新能源汽车消费、扩大二手车流通，以及鼓励有条件的地方开展汽车以旧换新，促进汽车循环消费。

科技部：坚持科技自立自强，打造科技基础，提升产业链、供应链的安全，为新产品、新技术迭代创新。同时，强化企业主体的研发投入，成果转化。

自然资源部：在数据、地图、出行环境建设方面提供了强有力的支撑，并组织做好智能网联汽车使用试点，支持地理信息新业态健康发展。

基于以上政策趋向，1月31日八部门联合发布《关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知》。提出要在公务用车、城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送、机场等车辆全面推动电动化，形成推广经验和模式，为新能源汽车全面市场化建设发挥起示范带动作用。

另外，国家评估以后批准试点城市开展，并给试点领域提供的要求分别是，车辆电动化水平大幅提高、充电服务体系保障能力加强、新技术、新模式创新应用。最后，师建华说：“从新能源汽车的发展环境和趋势可以看出，汽车的发展前景光明，新能源汽车发展也将会演变出更多的发展机遇。”