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2022年6月19日，重庆市人民政府发布《重庆市稳经济政策包》，旨在贯彻落实党中央、国务院关于稳住经济大盘的重大部署，为各类市场主体查阅了解和申请享受有关政策提供便利。政策包收录了我市正在执行的“含金量”较高的系列助企纾困政策，涵盖十大类共128条。其中，普惠性政策30条，工业政策17条、科技创新政策14条，农业、交通运输业、文化旅游业、餐饮住宿业、批发零售业、外资外贸、房地产等7个行业领域政策67条。
本文刊选政策包中与模具制造及关联企业相关普惠性政策、工业政策、科技创新政策。
一、普惠性政策
1﹒进一步加大增值税留抵退税力度，在已出台的小微企业及制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理、交通运输仓储和邮政业等6个行业企业的存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全额退还的基础上，从2022年7月1日起将批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，居民服务业、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业企业纳入按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范围。
政策依据：《财政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》（财政部 税务总局公告2022年第14号）、《财政部 税务总局关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围的公告》（财政部 税务总局公告2022年第21号）
咨询电话：12366
2﹒对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减按50％征收资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。执行期限从2022年1月1日至2024年12月31日。
政策依据：《财政部 税务总局关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告》（财政部 税务总局公告2022年第10号）、《重庆市财政局 国家税务总局重庆市税务局关于落实小微企业“六税两费”减免政策的通知》（渝财规〔2022〕2号）
咨询电话：12366
3﹒增值税小规模纳税人适用3％征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3％预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。执行期限从2022年4月1日至2022年12月31日。
政策依据：《财政部 税务总局关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告》（财政部 税务总局公告2022年第15号）
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6﹒企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险满3个月的，可享受每人1000元的一次性扩岗补助，与一次性吸纳就业补贴政策不重复享受，同一人员只享受一次补助，实施期限截至2022年12月31日。
政策依据：市人力社保局、市发展改革委、市财政局、重庆市税务局《关于做好扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等工作的通知》（渝人社发〔2022〕22号）
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7．对不减员或减员率符合条件的所有企业实施失业保险稳岗返还。大型企业返还标准为该企业及其职工2021年度实际缴纳失业保险费总额的50％，中小微企业为该企业及其职工2021年度实际缴纳失业保险费总额的60％。实施期限截至2022年12月31日。
政策依据：市人力社保局等13个部门《关于进一步稳定和扩大就业若干政策措施的通知》（渝人社发〔2022〕20号）
咨询电话：12333
8﹒延续实施阶段性降低失业保险费率政策1年，执行期限至2023年4月30日。
政策依据：市人力社保局等13个部门《关于进一步稳定和扩大就业若干政策措施的通知》（渝人社发〔2022〕20号）
咨询电话：12333
9﹒2022年，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人，可按规定向主管税务机关申请减免。符合条件的服务业市场主体可以享受。执行期限至2022年12月31日。
政策依据：市发展改革委等部门印发《重庆市贯彻〈关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策〉的措施》（渝发改财金〔2022〕277号）
咨询电话：12366
10﹒实施中小微企业定向授信贷款，鼓励商业银行向住房公积金缴存企业特别是中小微企业发放定向授信贷款，最高额度增至300万元。
政策依据：《重庆市人民政府办公厅关于印发促进生产经营稳定发展若干措施的通知》（渝府办发〔2021〕28号）
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11﹒2022年，对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10％和15％加计抵减应纳税额。执行期限至2022年12月31日。
政策依据：《财政部 税务总局关于促进服务业领域困难行业纾困发展有关增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2022年第11号）
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12﹒自2021年1月1日至2022年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5％计入应纳税所得额，按20％的税率缴纳企业所得税；对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税。
政策依据：《财政部 税务总局关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第12号）、《国家税务总局关于落实支持小型微利企业和个体工商户发展所得税优惠政策有关事项的公告》（国家税务总局公告2021年第8号）
咨询电话：12366
13﹒2022年1月1日至2024年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25％计入应纳税所得额，按20％的税率缴纳企业所得税。
政策依据：《财政部 税务总局关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公告》（财政部 税务总局公告2022年第13号）
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14﹒中小微企业在2022年1月1日至2022年12月31日期间新购置的设备、器具，单位价值在500万元以上的，按照单位价值的一定比例自愿选择在企业所得税税前扣除。其中，企业所得税法实施条例规定最低折旧年限为3年的设备器具，单位价值的100％可在当年一次性税前扣除；最低折旧年限为4年、5年、10年的，单位价值的50％可在当年一次性税前扣除，其余50％按规定在剩余年度计算折旧进行税前扣除。企业选择适用上述政策当年不足扣除形成的亏损，可在以后5个纳税年度结转弥补，享受其他延长亏损结转年限政策的企业可按现行规定执行。
政策依据：《财政部 税务总局关于中小微企业设备器具所得税税前扣除有关政策的公告》（财政部 税务总局公告2022年第12号）
咨询电话：12366
15﹒自2022年1月1日起，企业10月份预缴申报第3季度（按季预缴）或9月份（按月预缴）企业所得税时，可以自主选择就当年前三季度研发费用享受加计扣除优惠政策。
政策依据：《国家税务总局关于企业预缴申报享受研发费用加计扣除优惠政策有关事项的公告》（国家税务总局公告2022年第10号）
咨询电话：12366
16﹒自2021年1月1日至2030年12月31日，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15％的税率征收企业所得税。鼓励类产业企业是指以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额60％以上的企业。
政策依据：《财政部 税务总局 国家发展改革委关于延续西部大开发企业所得税政策的公告》（财政部公告2020年第23号）
咨询电话：12366
17﹒对受疫情影响，符合延期缴纳税款条件的企业，依法准予延期缴纳税款，最长期限不超过3个月。
政策依据：《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》
咨询电话：12366
25﹒国有企业、行政事业单位对承租房屋的服务业小微企业和个体工商户减免3个月租金；如2022年被列为疫情中高风险地区，对该地区所在区县内承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免6个月租金。该政策执行至2022年12月31日。
政策依据：市发展改革委等部门印发《重庆市贯彻〈关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策〉的措施》（渝发改财金〔2022〕277号）、市国资委《关于做好服务业小微企业和个体工商户2022年房屋租金减免工作的通知》（渝国资〔2022〕58号）、市财政局《关于做好2022年全市行政事业单位房屋租金减免事宜的通知》（渝财资产〔2022〕7号）
咨询电话：12345、023－67678055、023－67575139
28﹒对小微企业和个体工商户电价优惠政策执行时间延长至2023年12月31日。
政策依据：《重庆市发展和改革委员会关于实施阶段性降低用电成本措施的通知》（渝发改价格〔2022〕678号）
咨询电话：12345、023－67575492
29﹒自2022年5月1日起，通过分享机制，降低市场化交易工商业用户用电成本。
政策依据：《重庆市发展和改革委员会关于实施阶段性降低用电成本措施的通知》（渝发改价格〔2022〕678号）
咨询电话：12345、023－67575492
30﹒严格执行转供电加价幅度限制政策，严肃查处转供电主体违规加价和搭车乱收费行为，减轻终端企业和个体工商户负担。
政策依据：《重庆市发展和改革委员会关于实施阶段性降低用电成本措施的通知》（渝发改价格〔2022〕678号）、《重庆市发展和改革委员会关于规范工商业转供电加价行为的通知》（渝发改价格〔2022〕341号）
咨询电话：12345、023－67575492
二、工业政策
1﹒将制造业中小微企业延缓缴纳2021年第四季度部分税费的政策，缓缴期限继续延长6个月；延缓缴纳2022年第一季度、第二季度制造业中小微企业部分税费，缓缴期限为6个月；中型企业可以延缓缴纳部分税费金额的50％，小微企业可以全部延缓缴纳部分税费。适用此条政策的部分税费范围：企业所得税、个人所得税、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加，不包括代扣代缴、代收代缴以及向税务机关申请代开发票时缴纳的税费。适用此条政策的制造业中型企业是指国民经济行业分类中行业门类为制造业，且年销售额2000万元以上（含2000万元）4亿元以下（不含4亿元）的企业；制造业小微企业是指国民经济行业分类中行业门类为制造业，且年销售额2000万元以下（不含2000万元）的企业。执行期限从2021年10月1日至2022年6月30日。
政策依据：《国家税务总局 财政部关于延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费有关事项的公告》（国家税务总局 财政部 2022年第2号公告）
咨询电话：12366
2﹒完善制造业优质项目“白名单”制度，引导金融机构加大对制造业中长期贷款投放力度，强化对先进制造业、战略性新兴产业等重点领域的资金支持。
政策依据：《中国人民银行 国家外汇管理局关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》（银发〔2022〕92号）、《重庆市金融服务疫情防控和经济社会发展工作方案》渝银发〔2022〕44号）
咨询电话：12363
6﹒国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业，自获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25％的法定税率减半征收企业所得税。
政策依据：《财政部 税务总局 发展改革委 工业和信息化部关于促进集成电路产业和软件产业高质量发展企业所得税政策的公告》（财政部 税务总局 发展改革委 工业和信息化部公告2020年第45号）
咨询电话：12366
8﹒制造业企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2021年1月1日起，再按照实际发生额的100％在税前加计扣除；形成无形资产的，自2021年1月1日起，按照无形资产成本的200％在税前摊销。
政策依据：《财政部 税务总局关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第13号）
咨询电话：12366
9﹒对工业企业（以独立法人计）实际发生技术改造投资或扩大再投资后，年工业增加值首次突破500亿元、300亿元、200亿元、100亿元、50亿元、10亿元的，分别给予2000万元、1000万元、500万元、300万元、150万元、100万元奖励。奖励资金不限用途，企业可自主安排。公布之日起施行，有效期至2025年。
政策依据：市经济信息委、市财政局《关于印发支持企业技术改造投资和扩大再投资政策措施的通知》（渝经信发〔2022〕38号）
咨询电话：12345、023－63895940
12﹒支持企业技术改造投资或扩大再投资使用首台（套）重大技术装备等重大创新产品，按照不超过企业装备购置单价20％的比例，择优给予奖补，单个企业最高不超过500万元。执行期限至2025年12月31日。
政策依据：市经济信息委、市财政局《关于印发支持企业技术改造投资和扩大再投资政策措施的通知》（渝经信发〔2022〕38号）
咨询电话：12345、023－63895789
14﹒对已出让工业用地，企业因新冠肺炎疫情影响不能按期缴纳土地价款，经出让人同意后，可适当延长缴款期限，免收相应的滞纳金。
政策依据：《重庆市规划和自然资源局关于强化用地保障支持产业发展的意见》（渝规资规范〔2020〕5号）
咨询电话：12345、023－63158237
16﹒支持21家全国性金融机构为清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域具有显著碳减排效应的重点项目提供优惠利率贷款，贷款利率与同期限档次贷款报价利率（LPR）大致持平，人民银行按照贷款本金的60％向相关金融机构提供碳减排支持工具资金支持，期限为1年，可展期2次，利率为1.75％。执行期限至2022年12月31日。
政策依据：《人行重庆营管部 市发展改革委 市财政局 市经济信息委 市生态环境局关于印发〈碳减排支持工具工作推进方案〉的通知》（渝银发〔2022〕3号）
咨询电话：12363
三、科技创新政策
1﹒科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2022年1月1日起，再按照实际发生额的100％在税前加计扣除；形成无形资产的，自2022年1月1日起，按照无形资产成本的200％在税前摊销。
政策依据：《财政部 税务总局 科技部关于进一步提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例的公告》（财政部 税务总局 科技部公告2022年第16号）
咨询电话：12366
2﹒支持科技型企业申请知识价值信用贷款，充分发挥知识价值信用贷款风险补偿基金作用，加强应急转贷服务，将应急转贷的比例提高至原到期应还贷款额度的100％。
政策依据：市科技局印发《关于科技助力稳经济的若干举措》（渝科局发〔2022〕60号）
咨询电话：12345、023－67513580
3﹒继续对内资研发机构和外资研发中心采购国产设备全额退还增值税。执行期限至2023年12月31日。
政策依据：《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》（财政部 税务总局公告2021年第6号）、《财政部 商务部 税务总局关于继续执行研发机构采购设备增值税政策的公告》（财政部公告2019年第91号）
咨询电话：12366
4﹒支持在疫情防控中表现突出的科技型企业申报市级科技计划项目，申报建设技术创新中心、重点实验室等科技创新基地。支持在疫情防控中有突出贡献的企业科技人才申报市科技局组织实施的“重庆英才”计划相关项目。执行期限至2022年12月31日。
政策依据：《重庆市科学技术局关于支持科技型企业抗击新冠肺炎疫情加快创新发展步伐的意见》（渝科局发〔2020〕16号）
咨询电话：12345、023－67513580
5﹒支持各类机构为科技型企业提供优质服务。在市级以上科技企业孵化器和众创空间绩效评估中，增设抗击疫情贡献评判参考项，对为入驻企业和团队减免房屋租金等的，同等条件下予以优先支持。
政策依据：《重庆市科学技术局关于支持科技型企业抗击新冠肺炎疫情加快创新发展步伐的意见》（渝科局发〔2020〕16号）
咨询电话：12345、023－67605920
6﹒完善新型产业用地（M0）管理，在产业功能区内合理规划布局用于融合研发、设计、检测、中试、新经济等创新性业态的产业用地，可按新型产业用地类型管理，并配套一定比例的职住平衡生活性服务设施。
政策依据：市规划自然资源局、市科技局、市经济信息委《关于加强中心城区新型产业用地（M0）管理的指导意见（试行）》（渝规资〔2021〕710号）
咨询电话：12345、023－63158279
8﹒支持科创型企业上市，优化调整我市对在境内外证券交易市场上市或在新三板挂牌的重点培育企业奖补政策，重点支持科技创新型企业和新经济新业态中小企业上市。执行期限至2022年12月31日。
政策依据：市财政局、市金融监管局印发《重庆市拟上市重点培育企业财政奖补办法》（渝财规〔2019〕3号）
咨询电话：12345、023－67572112
9﹒支持21家全国性金融机构向“高新技术企业”、“专精特新中小企业”、国家技术创新示范企业、制造业单项冠军企业等科技企业发放优惠利率贷款。人民银行按照贷款本金的60％向相关金融机构提供科技创新再贷款资金，期限为1年、可展期2次，利率为1.75％。
政策依据：文件不公开，可电话咨询
咨询电话：12363
10﹒支持符合条件的高新技术和“专精特新”企业开展跨境融资便利化额度试点，在等值1000万美元额度内自主借用境外资金。
政策依据：《国家外汇管理局关于支持高新技术和“专精特新”企业开展跨境融资便利化试点的通知》（汇发〔2022〕16号）
咨询电话：12363
14﹒鼓励科技人才深入一线服务。组织3000名左右科技人才深入一线服务市场主体，对科技型企业引进青年博士开展研发活动，择优给予10万元科研项目资助。执行期限至2022年12月31日。
政策依据：市科技局印发《关于科技助力稳经济的若干举措》（渝科局发〔2022〕60号）
咨询电话：12345、023－67183813
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